那曲市扫黑除恶打非治乱专项斗争线索举报奖励办法

文章来源: 那曲市公安局 发布时间:2019-08-20 22:05:02  浏览次数:

根据党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和区党委、那曲市市委关于深入开展扫黑除恶打非治乱专项斗争的工作部署,为鼓励社会各界和人民群众广泛参与到扫黑除恶打非治乱专项斗争中来,严厉打击和及时查处各类违法犯罪行为,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,深挖黑恶势力背后“保护伞”,营造人人参与专项斗争的良好氛围,根据专项斗争工作部署和相关法律规定,并结合那曲市实际和《那曲市重要维稳情报奖励办法》 (那市政法委发〔2018〕 11号)文件精神,特制定本办法。

一、奖励范围

(一)对提供以下涉黑、恶、非乱违法犯罪活动线索的举报人,视情予以奖励

1、威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

2、参与实施分裂破坏活动的黑恶势力;

3、利用宗教干预基层行政、司法、教育等事务的黑恶势力;

4、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断资源、侵吞集体资产的“黑村官”等黑恶势力;

5、打着经济、民生、环保、民俗、文化等旗号,表面充当所谓的“代言人”,实际是达赖集团和境外敌对势力“代言人”的黑恶势力;

6、煽动狭隘民族主义思想的黑恶势力;

7、利用家族或宗族势力横行乡里、称霸一方,欺压残害百姓的“乡霸”、“村霸”、“地霸”等黑恶势力;

8、利用家族或宗族势力非法插手地界、草场、虫草、债务等民间纠纷,充当“地下执法队”干预基层行政、司法、教育的黑恶势力;

9、无事生非,造谣传谣,以建立微信群、网络发帖等方式网上串联,并在网下实施违法犯罪活动的黑恶势力;

10、组织、雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的组织或个人;

11、在征地、租地、拆迁、搬迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑恶势力;

12、在工程项目建设特别是国家重点项目建设过程中强迫交易、强行抬价以及强制雇佣设备、人员,干扰工程项目的黑恶势力;

13、在沙场、建筑工程、交通运输、矿产资源、虫草采挖等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、非法营运、暴力抢客、滥开滥采、拦路收费的黑恶势力;

14、在商贸集市、批发市场、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

15、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力及其幕后组织者、操控者、经营者;

16、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力,主要为采取虚假诉讼、跟踪滋扰、言语威胁、变相拘禁、殴打伤害等手段暴力讨债的黑恶势力;

17、无理取闹,煽动、蛊惑信访人员采取不正当行为缠访、闹访,扰乱国家机关正常秩序和社会秩序的恶势力;

18、非法募捐、集资、捐款,强制收取群众供奉,借机敛财,参与分裂活动的组织和个人;

19、非法私藏、持有、买卖枪支弹药及其它危险物品的组织和个人;

20、非法制作、销售出版物,传播不良思想,涉嫌犯罪的组织和个人;

21、为逞强好胜、争名夺利,而实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场等涉恶类犯罪的组织或个人。

22、利用职务便利,包庇纵容黑恶势力犯罪,充当“保护伞”、“关系网”的党员干部和其他行使公权力人员;

23、煽动、裹挟或幕后操纵区域群体,以神山圣湖、群众困难等名义,拒不执行或抗拒各级党委政府的政策、工程项目等,干预生产生活和影响一方稳定的突出问题;

24、通过界定地域、出身、种族、教派、职业等性质,以民间结社的方式(如xx车队、xx教派、xx氏族、xx主义者、xx派别等),制定规约来限制或排斥、干扰一方群众正常生产经营、风俗习惯、宗教信仰、民族团结等影响社会和谐的突出问题;

25、其他涉黑涉恶违法犯罪、非法组织活动和社会乱点现象。

(二)举报线索符合下列条件的,予以奖励

1、有明确的举报对象、具体的举报事实;

2、举报内容事先未被公安机关及其他相关单位掌握;

3、举报内容须经公安机关、纪委(监委)等部门查证属实;

(三)线索举报奖励兑现基本原则

1、奖励对象原则上为实名举报人。对匿名检举、揭发、举报并查处的案件,在结案后能够确定举报人真实身份,且举报人愿意接受奖励的,应当奖励;

2、同一线索有两个以上(含两个)举报人分别举报的,奖励第一举报人。其他举报人提供的线索对查处案件有帮助的,可酌情予以奖励;

3、两个以上(含两个)举报人联名举报同一线索的,按一个举报奖励,奖金由举报人协商分配,协商不成的,平均分配;

4、同一举报人向不同部门举报同一线索的,由办理该线索的部门提出奖励意见,不予重复奖励。

二、举报方式

广大群众(全体国家工作人员)可以采取公开或者匿名方式进行举报,具体有以下3种线索举报方式:

(一)电话举报

举报人可拨打举报电话:

1、那曲市委政法委(市扫黑办)0896-3829157(传真);

2、那曲市纪委(监委):0896-12388;

3、那曲市委组织部:0896-12380;

4、那曲市人民法院:0896-3822277,0896-3821892;

5、那曲市检察院:0896-3823782;

6、那曲市公安局刑侦支队(市局扫黑办)0896-3242110;

7、110报警电话,以及拨打全市各级公安机关或行业监管部门公开的线索举报电话进行举报。

(二)信函举报:举报人以寄送信函形式到那曲市委政法委(市扫黑办)举报违法犯罪线索,或者将举报资料直接邮寄、投递到那曲镇浙江西路那曲市委政法委(市扫黑办,邮政编码852000),以及全市范围内设立的任何一处扫黑除恶打非治乱专项斗争举报箱。

(三)当面举报:举报人可以直接到那曲市委政法委(市扫黑办)、市公安局刑侦支队(市局扫黑办)以及全市各行业监管部门所在单位提供违法犯罪线索。

三、奖励标准

举报人实名举报或匿名举报的“黑、恶、非、乱”线索,经公安机关、纪检监察机关等部门查证属实的,按照下列标准对举报人给予一次性奖励;

1、公安机关查证属实并以黑社会性质组织罪名立案侦查的,奖励人民币20000至30000元;

2、公安机关查证属实,对利用宗教、家族势力插手基层政权,干扰社会稳定,非法谋取利益的黑社会性质组织犯罪的,奖励人民币25000至35000元;

3、公安机关查证属实并以涉黑类犯罪集团移送立案侦查的,奖励人民币10000元至20000元;

4、公安机关查证属实并以涉恶类犯罪团伙罪名立案侦查的,奖励人民币8000元至10000元;

5、公安机关查证属实并以涉恶常见各类罪名立案侦查的,奖励人民币5000元至8000元;

6、公安机关根据线索抓获黑社会性质组织、犯罪集团头目或主犯的,奖励人民币3000元至5000元;抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨干成员的,奖励人民币1000至3000元;抓获其他一般成员的,奖励人民币500元至1000元;

7、公安机关根据线索查处社会乱象类治安案件的,奖励人民币500至1000元;

8、纪检监察机关根据线索查获黑恶势力“保护伞”的,奖励人民币2000元至3000元;

9、举报人根据公安机关发布的公告或通缉令提供涉黑涉恶违法犯罪线索的;按照公告或通缉令规定金额执行奖励;

10、举报其他涉及“黑、恶、非、乱”违法犯罪线索的,根据线索作用予以奖励。

四、其他

(一)设立举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励资金,该专项资金从那曲市重要维稳情报奖励资金中予以解决。

(二)各成员单位、各县(区)发现的涉黑涉恶违法犯罪线索一律按程序移交同级公安机关扫黑办进行核查。公安机关对举报线索应在60日内核查完毕,并作出查实或查否的结论,重大、复杂线索可适当延期。除无法通知或者有碍核查外,线索核查情况都应当向举报人反馈。

(三)市公安局扫黑办负责每周收集、统计全市公安机关对涉黑涉恶违法犯罪线索摸排、核查、奖励情况,并报送至市打击治理工作领导小组办公室(市扫黑办)。

(四)本办法自公布之日起开始实行,有效截止至全国扫黑除恶专项斗争结束。

(五)本办法由市打击治理工作领导小组办公室(市扫黑办)负责解释



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